Поручение было дано Департаменту здравоохранения и социального развития совместно с Департаментом строительства, транспорта и ЖКХ и Департаментом финансов.  Цель нового механизма – не допустить увеличение бюджетных расходов на компенсацию льготного проезда и сохранить единый социальный проездной билет для граждан льготных категорий.

Обсуждение вопроса организации пассажирских перевозок на пригородных  и междугородных автобусных маршрутах в Орловской области проводилось сегодня на совещании в областной администрации.

Как сообщил руководитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  А.Н.Климов, автобусное транспортное сообщение в Орловской области организовано по 249 маршрутам, в том числе 8 - международным, 41 - межобластному, 61 - междугородному внутриобластному, 139 - пригородным.

В настоящее время пассажирские перевозки в межмуниципальном сообщении на территории региона обеспечивают 11 пассажирских автопредприятий, в том числе одно муниципальное предприятие, одно предприятие с областной долей собственности и 58 индивидуальных предпринимателей.

На маршрутах межмуниципального сообщения работает 455 автобусов: 207 автобусов автопредприятий и 248 - индивидуальных предпринимателей. В 1 квартале 2012 года перевезено 15,1 млн пассажиров. Регулярность выполнения рейсов составила 96,9%.

В 2011 году были открыты 25 пригородных и междугородных маршрутов межмуниципального сообщения.

В настоящее время заключены 146 долгосрочных договоров с перевозчиками на право обслуживания маршрутов межмуниципального сообщения.  Парк пассажирского автотранспорта, работающего на межмуниципальных маршрутах, обновлен до 50%.

Установленный в 2008 году тариф на пригородные пассажирские перевозки составляет 1,23 руб. за 1 км. Как отметил А.Н.Климов, в соседних регионах такой тариф ежегодно повышается в соответствии с уровнем инфляции и составляет в среднем 1,40 руб. за 1 км. Средний тариф на пригородные перевозки во внутримуниципальном сообщении (устанавливается муниципальными образованиями) в Орловской области составил 1,85 руб. за 1 км.

На базе автовокзала «Орел» создан единый диспетчерский центр, который с помощью спутниковой навигации системы ГЛОНАСС уже сейчас отслеживает маршруты 314 автобусов. В ближайшее время количество таких автобусов увеличится до 400. Данная система позволяет отследить не только соблюдение расписания, но и случаи превышения скорости автобуса, отклонение от маршрута и срывы рейсов.

Администрациями муниципальных образований организовано транспортное обслуживание по 199 автобусным маршрутам внутримуниципального сообщения.

Путем конкурсных процедур удалось совершенствовать практику льготного проезда: если таких перевозчиков в 2010 году было всего 5, то в 2011 году количество перевозчиков, предоставляющих данную услугу, превысило 20. В интересах льготных категорий граждан введена практика проезда на автобусах по единому социальному проездному билету на всех пригородных маршрутах Орловской области (139 маршрутов), независимо от перевозчика, обслуживающего данные маршруты.

Правительством Орловской области установлены 11 «дачных» маршрутов, по которым на основании постановления Правительства Орловской области от 25 апреля 2012 года № 131 «Об организации сезонных пассажирских перевозок к садово-дачным массивам в 2012 году» осуществляется дополнительное автотранспортное сообщение населенных пунктов с садово-дачными массивами. В настоящее время по 11 «дачным» маршрутам договоры на право обслуживания заключены с частными перевозчиками.

В целях совершенствования пассажирских перевозок прорабатывается вопрос создания единой интеллектуальной системы транспортной безопасности и использования электронных проездных билетов, интегрированных в электронные карты граждан. Также для удобства пассажиров в сети Интернет размещается он-лайн информация о рейсах с автовокзала «Орел», включая сведения о наличии мест и стоимости проезда.

Подводя итоги обсуждения вопроса, А.П.Козлов подчеркнул: «Органы власти на местах обязаны сделать все, чтобы на уровне муниципалитетов была сохранена удобная для граждан система перевозок».

Главам Верховского и Малоархангельского районов, где из-за недостаточности бюджетных средств с начала года осложнена работа пассажирского транспорта, необходимо до 13 июля принять меры по обеспечению бесперебойного транспортного обслуживания населения на внутримуниципальных маршрутах.

Департаменту строительства, транспорта и ЖКХ поручено до 1 сентября представить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы управления пассажирскими перевозками на пригородных и междугородных автобусных маршрутах.

Кроме этого, Губернатор области поставил задачу в 2013 году принять необходимые меры для обновления парка автобусов, обслуживающих внутримуниципальную маршрутную сеть.

В работе совещания принял участие председатель Орловского областного Совета народных депутатов Л.С.Музалевский.