Департамент промышленности и торговли Орловской области

НПА, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»
[ загрузить, docx 36,88 kB]   Дата публикации: 18.08.2022 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения»
[ загрузить, docx 44,01 kB]   Дата публикации: 18.08.2022 г.

Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля

Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
[ загрузить, rar 731,36 kB]   Дата публикации: 28.12.2022 г.

Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
[ загрузить, rar 775,91 kB]   Дата публикации: 28.12.2022 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения»
[ загрузить, docx 44,01 kB]   Дата публикации: 18.08.2022 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»
[ загрузить, rar 342,18 kB]   Дата публикации: 28.12.2022 г.

Постановление Правительства Орловской области от 20 июня 2011 года № 187 «Об утверждении Перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов на территории Орловской области»
[ загрузить, rar 229,98 kB]   Дата публикации: 28.12.2022 г.

Проверочные листы

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 16 августа 2022 года № 209-л «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черныx металлов, цветных металлов»
[ загрузить, pdf 448,59 kB]   Дата публикации: 18.08.2022 г.

Проверочный лист
[ загрузить, docx 46,27 kB]   Дата публикации: 18.08.2022 г.

Руководства по соблюдению обязательных требований

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 29 декабря 2020 года № 624-л «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований в сфере лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов»
[ загрузить, zip 300,22 kB]   Дата публикации: 29.12.2020 г.

Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов
[ загрузить, zip 5 447,65 kB]   Дата публикации: 29.12.2020 г.

Индикаторы риска нарушения обязательных требований

Приказ Минпромторга России от 30 июня 2023 года № 2409 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»
[ загрузить, docx 16,33 kB]   Дата публикации: 17.11.2023 г.

Объекты контроля, учитываемые в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 23 июля 2024 года № 548-л «Об отнесении объектов федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов к категориям риска»
[загрузить, zip 1 358,25 kB]   Дата публикации: 24.07.2024 г.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

2022 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов
[ загрузить, zip 6 281,53 kB]   Дата публикации: 22.12.2020 г.

2023 год

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 15 декабря 2022 года №317-л «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на 2023 год»
[ загрузить, zip 1 258,47 kB]   Дата публикации: 19.12.2022 г.

2024 год

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 21 ноября 2023 года № 799-л «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на 2024 год»
[загрузить, zip 1 404,53 kB]   Дата публикации: 12.12.2023 г.

План проведения контрольных (надзорных) мероприятий

2022 год

Правительство РФ ввело мораторий на проведение плановых проверок юридических лиц и ИП в 2022 году

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

Установлено, что проведение запланированных на 2022 год контрольных мероприятий допускается только в определенных случаях в рамках санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), пожарного надзора, надзора в области промышленной безопасности, а также государственного ветеринарного контроля (надзора).

Кроме того, документом определены исключительные основания проведения в 2022 году внеплановых контрольных мероприятий и проверок, в числе которых - непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза обороне страны и безопасности государства и непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

2023 год

В связи с ограничениями, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2022 года № 1743 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336» Департаментом промышленности и торговли Орловской области в 2023 году плановые проверки не проводятся.

Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов будет осуществляться Департаментом в форме проведения профилактических мероприятий в отношении регулируемых организаций.

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться у контролируемого лица

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Орловской области
[ загрузить, zip 56,72 kB]   Дата публикации: 13.12.2022 г.

Консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований

Должностные лица лицензирующего органа по обращениям лицензиатов осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением лицензионного контроля). Консультирование может осуществляться должностным лицом лицензирующего органа по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. Консультирование, включая письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам: разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках лицензионного контроля; периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий; порядок обжалования решений лицензирующего органа, действий (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа; гарантии и защита прав лицензиатов.

В ходе консультирования не может предоставляться информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц лицензирующих органов.

Консультирование по однотипным обращениям (5 и более) лицензиатов и их представителей может осуществляться посредством размещения на официальном сайте лицензирующих органов в сети «Интернет» письменных разъяснений, подписанных уполномоченным должностным лицом лицензирующего органа.

Сведения о применении мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц

Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 года № 980 меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц не предусмотрены.

Досудебное обжалование решений КНО, действий (бездействия) его должностных лиц

Действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа и решения, принятые ими в ходе осуществления лицензионного контроля, могут быть обжалованы в досудебном порядке в соответствии с положениями Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Жалоба на решение лицензирующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, действия (бездействие) должностных лиц указанного органа рассматривается руководителем (заместителем руководителя) лицензирующего органа субъекта Российской Федерации.

Результаты обобщения правоприменительной практики КНО

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 29 апреля 2022 года № 150-л «Об утверждении обобщения правоприменительной практики за 2021 год при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов»
[ загрузить, rar 212,19 kB]   Дата публикации: 28.12.2022 г.

Информация о публичных мероприятиях по обсуждению правоприменительной практики за 3 квартал 2021 года

Обобщение правоприменительной практики за 3 квартал 2021 года при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов
[ загрузить, zip 116,34 kB]   Дата публикации: 7.10.2021 г.

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 30 сентября 2021 года № 623-л «Об утверждении обобщения правоприменительной практики за 3 квартал 2021 года при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области лицензионного контроля за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов»
[ загрузить, zip 75,05 kB]   Дата публикации: 7.10.2021 г.

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 09 марта 2023 года № 47-л «Об утверждении доклада содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Департаментом промышленности и торговли Орловской области при осуществлении Федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов за 2022 год»
[ загрузить, zip 372,02 kB]   Дата публикации: 10.03.2023 г.

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 14 марта 2024 года № 143-л «Об утверждении доклада содержащего результаты обобщения правоприменительной практики Департаментом промышленности и торговли Орловской области при осуществлении Федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов за 2023 год»
[загрузить, zip 1 009,38 kB]   Дата публикации: 19.03.2024 г.

Доклады о государственном контроле (надзоре)

Доклад об осуществлении Федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов в 2021 году
[ загрузить, zip 158,24 kB]   Дата публикации: 13.12.2022 г.

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля «Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов» за 2022 год
[загрузить, pdf 154,15 kB]   Дата публикации: 1.03.2024 г.

Доклад о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля «Федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов» за 2023 год
[загрузить, pdf 1 999,86 kB]   Дата публикации: 1.03.2024 г.

Информация о способах и процедуре самообследования

Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 года № 980 процедура самообследования контролируемых лиц не предусмотрена.

Департаментом реализовано применение оценочного листа, содержащего список контрольных вопросов, ответы на которые должны свидетельствовать о соответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям. Данный оценочный лист применяется в процессе предоставления государственной услуги и позволяет предпринимательскому сообществу заранее и в доступной форме осуществить процедуру самоконтроля.

Оценка результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности

Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 февраля 2022 года № 508 «Об утверждении индикативных показателей, применяемых при осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов»
[ загрузить, pdf 582,96 kB]   Дата публикации: 18.08.2022 г.

Информация о ключевых показателях
[ загрузить, docx 14,03 kB]   Дата публикации: 30.01.2023 г.

Публичные мероприятия по обсуждению результатов правоприменительной практики

Иные сведения

Приказ Департамента промышленности и торговли Орловской области от 15 декабря 2022 года №317-л «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на 2023 год»
[ загрузить, zip 1 258,47 kB]   Дата публикации: 19.12.2022 г.

Результаты общественного обсуждения проекта Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на 2023 год
[ загрузить, docx 14,22 kB]   Дата публикации: 12.12.2022 г.

Департамент промышленности и торговли Орловской области (далее – Департамент) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» проводит общественное обсуждение проекта программыпрофилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Департаментом промышленности и торговли Орловской области федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на 2023 год.

Проект программы профилактики размещен на официальной странице Департамента на Портале Орловской области – публичном информационном центре в разделе Портала «Общественное обсуждение нормативно-правовых актов органов государственной власти Орловской области».

Общественное обсуждение проводится в срок с 1 октября 2022 года по 1 ноября 2022 года.

Предложения по итогам рассмотрения проектов программ профилактики необходимо направить до 1 ноября 2022 года в адрес Департамента по электронной почте: kusb@adm.orel.ru, или по тел./факс: 8(4862)734-112.

назад