Администрация Орловской области
2 декабря 2021, 21:00 MSK
COVID-19
 
 
 
 
 
 
Наши партнеры
Орел регион
Орловское информбюро
Первый областной
10 апреля 2020 года, пятница
Губернатор Орловской области Андрей Клычков выступил с предложениями к Правительству Российской Федерации по мерам поддержки социальной и экономической сферы

По итогам совещания Президента Российской Федерации Владимира Путина с главами регионов по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции в России, которое состоялось 8 апреля, учитывая мнения и инициативы предпринимательского сообщества, Губернатор Орловской области обратился к главе Правительства РФ Михаилу Мишустину с предложениями по мерам поддержки социальной и экономической сферы с целью противодействия распространению коронавируса на территории региона.

В обращении, в частности, говорится, что в условиях существенных различий наполняемости региональных бюджетов и высокой дотационности большинства регионов Российской Федерации, многие субъекты Федерации  не имеют реальной возможности формирования резервов средств, направляемых для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции и поддержки региональной экономики. С целью сдерживания растущего дисбаланса социально-экономического развития регионов предложено создать на федеральном уровне единый комплекс мер поддержки организаций и граждан, а также определить в федеральном бюджете источники финансирования данных мер исходя из бюджетной обеспеченности регионов.

Для наращивания ресурсного потенциала противодействия распространению коронавируса на территории области Андрей Клычков предложил задействовать находящийся в городе Орле объект незавершенного строительства – Многопрофильный медицинский центр Орловской областной клинической больницы. На текущую дату объект находится в высокой степени готовности (82%). Объект может использоваться для развертывания дополнительного коечного фонда на 500 коек для размещения зараженных COVID-19. Ориентировочная стоимость работ – 600 млн рублей, возможный срок сдачи в эксплуатацию при мобилизации всех ресурсов - два месяца.

 Орловская область, имея выгодное географическое положение, располагает возможностью оказания современной медицинской помощи не только ее жителям, но и населению близлежащих регионов. Кадровое обеспечение отрасли возможно на базе медицинского вуза в городе Орле.

Для реализации беспрецедентных задач по стабилизации ситуации по коронавирусной инфекции в Центральном федеральном округе необходимо иметь резервную мощность коечного фонда на межрегиональном уровне. Данный резерв может быть создан на базе Многопрофильного медицинского центра Орловской областной клинической больницы в городе Орле. Губернатор предложил рассмотреть возможность выделения финансовых и строительных ресурсов для завершения строительства и ввода указанного объекта в эксплуатацию.

Меры поддержки в социальной сфере:

Глава региона предложил внести изменения в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 748 в части расширения целевого использования дотации не только на оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций, но и на приведение под стандарты (минимальные требования), утвержденные Министерством здравоохранения Российской Федерации, имеющихся коек в инфекционных отделениях.

На переоснащение 189 коек в инфекционных отделениях НКМЦ им. З. И. Круглой, Ливенской ЦРБ, Мценской ЦРБ, Городской больницы им. С. П. Боткина необходимо выделение дополнительно 189 млн рублей (из расчета на одну койку –1 млн рублей).

Кроме того, Губернатор счел необходимым разрешить расходование средств дотации на ремонтные работы, в том числе связанные с достройкой  шлюзов для разделения чистой и грязной зоны, на приобретение средств индивидуальной защиты, а также дооснащение медицинских организаций в соответствии с пунктом 10 приложения 10 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №264н «О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации  от 19 марта 2020 г. №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

 В связи со сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуацией Губернатор предложил рассмотреть вопрос переноса проведения всероссийских проверочных работ, запланированных в апреле – мае этого учебного года, на вторую половину сентября следующего учебного года.

Также глава региона предложил рассмотреть вопрос об увеличении пороговых значений по суммам кредитов физических лиц, которые подлежат реструктуризации в связи с пандемией коронавирусной инфекции: по потребительским кредитам - до 450 тыс. рублей, при автокредите - до 1 млн рублей, при ипотеке - до 2,5 млн рублей.

Для сдерживания напряженности на рынке труда, ухудшения ситуации на отдельных предприятиях из-за введения режимов неполной занятости и простоя в связи с ограничительными мероприятиями Губернатор предложил предусмотреть возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда работников, находящихся в простое, в объеме не ниже минимального размера оплаты труда из средств федерального бюджета.

Также предложено предусмотреть компенсацию из федерального бюджета затрат работодателей на выплату заработной платы работникам, заключивших соглашение на выполнение общественных работ с государственными и муниципальными органами власти, после введения ограничительных мер на фоне распространения коронавируса, в размере не менее минимального размера оплаты труда на одного работника, направленного на выполнение общественных работ.

Меры поддержки в сфере экономики:

Губернатор Орловской области предложил Правительству РФ рассмотреть возможность реализации государственных программ субсидирования процентной ставки и предоставления рассрочки по кредитным обязательствам организациям, реализующим значимые инвестиционные проекты и оказавшимся в сложной ситуации в связи режимами борьбы с коронавирусной инфекцией.

С целью стимулирования роста покупательского спроса на продукцию российских предприятий и организаций Андрей Клычков выступил с предложением рассмотреть возможность разработки и увеличения финансирования специализированных государственных программ. В качестве основных направлений: приобретение автотранспорта, жилищное строительство, программы оздоровления населения и т.д.

Также предложено рассмотреть возможность запуска программ субсидирования модернизации промышленных предприятий, выпускающих импортозамещающую продукцию. 

В числе предложений главы региона - предоставление рассрочек по кредитным договорам с изменением критерия «для пострадавших отраслей», распространив поддержку на все отрасли. Главным условием при этом является снижение выручки более чем на 30%.

Губернатор попросил вернуться к вопросу о введении механизма по предоставлению субсидий субъектам МСП, работающим в пострадавших отраслях, на компенсацию платежей по договорам лизинга оборудования.

Также глава региона выступил с инициативой создать в субъектах Российской Федерации антикризисные фонды за счет средств региональных бюджетов и средств федерального бюджета на условиях софинансирования 1/99 процентов, средства которых должны направляться на исполнение утвержденных по согласованию с Правительством Российской Федерации региональных планов первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики.

Меры поддержки в сфере строительства:

Губернатор выступил с предложением предусмотреть компенсацию затрат застройщиков, заключивших соглашение о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья с государственными и муниципальными органами власти. Речь идет о реализуемых инвестиционных проектах, предусматривающих строительство жилья на земельных участках, на которых располагаются объекты жилищного фонда, не включенные  в ранее разработанные программы переселения из ветхого и аварийного жилья, в размере не менее 90 % затрат, направленных на выполнение работ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

 Для поддержки и активизации жилищного строительства предложено приостановить действие положения п. 13 части 1 статьи 14 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Меры поддержки в сфере финансов:

Глава области предложил приостановить действие подпункта «е» пункта 11 Правил  проведения в 2017 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года № 1531 и внести изменения в  дополнительные соглашения по реструктуризации бюджетных кредитов, предусматривающие отмену обязательства по установлению процентной ставки для привлечения кредитов кредитных организаций на условиях кредитования «ключевая ставка Банка России».

Также в числе инициатив Андрея Клычкова – снятие ограничений, установленных письмом Министерства финансов Российской Федерации от 4 февраля 2020 года № 06-02-07/6930, которым налагается ограничение на размер предоставляемого бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).

Помимо этого предложено обязать федеральные органы исполнительной власти при заключении соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета соблюдать уровни софинансирования, установленные Правительством Российской Федерации, а также  распространить данное условие на предоставление иных межбюджетных трансфертов, требующих софинансирования из региональных бюджетов. Установить контроль на уровне Правительства Российской Федерации за соблюдением установленных уровней софинансирования.

Меры поддержки в сфере АПК:

В ситуации повышения цен на отдельные продукты и снижения покупательской способности населения, связанного с пандемией, предложено установить льготные тарифы на электроэнергию и газ для сельхозтоваропроизводителей.

На время проведения сезонных полевых работ (март-ноябрь) предлагается реализовывать ГСМ сельхозтоваропроизводителям со сниженной акцизной ставкой (до 50 %). Также предложено предусмотреть возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений (20%). Еще одно предложение - увеличить общий объём средств на реализацию Постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» с увеличением скидки на технику до 25 %. Также от Губернатора поступила инициатива установить льготные тарифы на перевозку сельскохозяйственных грузов железнодорожным транспортом сельхозтоваропроизводителей по территории страны. Кроме того, предлагается расширить перечень направлений целевого использования льготных краткосрочных  кредитов на закупку масличных культур, сахарной свеклы  и льготных инвестиционных кредитов на реконструкцию и модернизацию сахарных заводов и жомосушильных цехов в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 29.12.2016 N 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке».

Учитывая особые условия работы тружеников агропромышленного комплекса (напряженный график труда, ненормированный всепогодный и всесезонный рабочий день, необходимость соблюдения строгих мер ветеринарной и фитосанитарной безопасности, работа с вредными и опасными для здоровья химическими реагентами и т.д.) в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» глава региона предложил для работников агропромышленного сектора рассмотреть возможность пересмотра условий назначения страховой пенсии по старости, установленных статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

установив право на страховую пенсию по старости лицам, достигшим возраста 62 и 57 лет (соответственно мужчины и женщины) вместо 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины);

уменьшить страховой стаж с 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) до 39 и 34 лет (соответственно мужчины и женщины).

Глава региона также предложил рассмотреть возможность внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» в части включения в указанный перечень других видов экономической деятельности.

 


 


 

 
Новости за месяц
 
Поиск в новостях
Искать:

Правила поиска:

  • Для поиска нескольких слов просто перечислите их через пробел.
  • Не имеет значения, какие буквы используются, строчные или прописные. Например: Область, ОБЛАСТЬ, облАСТЬ.
  • Игнорируются слова, длиной менее 3 букв.
  • Одно и то же слово в разных падежах будет рассматриваться как два разных слова. Поэтому для поиска лучше использовать усеченные слова, без окончаний.
  • Длина запроса ограничена 50 символами.
ГлавнаяНовости – Губернатор Орловской области Андрей Клычков выступил с предложениями к Правительству Российской Федерации по мерам поддержки социальной и экономической сферы
 
© 1998-2021 Администрация Губернатора и Правительства Орловской области
Коронавирусная инфекция (COVID-19) Нормативные правовые акты и информационные материалы Информация регионального оперативного штаба Региональные меры поддержки Федеральные меры поддержки граждан