Администрация Орловской области
12 декабря 2017, 5:28 MSK
 
 
 
 
 
 
Наши партнеры
Орел регион
Орловское информбюро
Первый областной
Бюджет для граждан

 

 

Сохранить в формате MS PowerPoint
[загрузить, pptx 5320 kB]

 

Характеристика Орловской области

Орловская область

Орловская область находится в юго-западной части Европейской территории России, в центре Среднерусской возвышенности, входит в состав Центрального федерального округа и Центрального экономического района.

В северном направлении (360 км к югу от Москвы) область граничит с Калужской и Тульской областями, в западном направлении - с Брянской, в южном - с Курской и в восточном - с Липецкой областями.

Территория Орловской области - 24700 кв. км., население – 765 231 человек (на 01.01.2015г.).

В области насчитывается 267 муниципальных образований: 3 городских округа областного подчинения (Орел, Ливны, Мценск),

24 муниципальных района, 17 городских поселений, 223 сельских поселения.

Экономика области имеет ярко выраженный индустриально - аграрный характер. На территории Орловской области реализуются инвестиционные проекты по созданию и развитию крупных сельскохозяйственных холдингов, модернизации перерабатывающих предприятий, строительству птицеводческих и животноводческих комплексов, новых объектов торгово - развлекательной отрасли.

 

Сценарные условия развития экономики Российской Федерации (динамика в сопоставимых ценах в % к предыдущему году)
 2014
отчет
2015
оценка
Прогноз
201620172018
Валовой внутренний продукт 100,696,1100,7101,9102,4
Индекс промышленного производства 101,796,7100,6101,5101,9
Темп роста продукции сельского хозяйства 103,7101,4101,9102,3102,2
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования 97,390,198,4102,1102,6
Оборот розничной торговли 102,791,5100,4102,1102,3
Индекс потребительских цен (в среднем за год)107,8115,4107,4105,8105,5
Реальные располагаемые доходы населения 99,39699,3101,5101,9
Реальная заработная плата 101,291,999,8102,9103,1

 

Рейтинг регионов РФ по качеству жизни за 2014 год

 

Показатели социально-экономического развития Орловской области

 

Перспективные инвестиционные проекты Орловской области

 

Инвестиции в социальную сферу

 

Основные направления бюджетной политики Орловской области на 2016 год

 

Основные параметры областного бюджета на 2016 год

 

Основные параметры областного бюджета в 2015-2016 гг., млн рублей
Наименование показателейБюджет 2015 годаПроект областного бюджета на 2016 годОтклонениеТемп роста (%)
ДОХОДЫ28106,523559,8-4546,783,8
налоговые и неналоговые доходы16703,616815,7112,1100,7
федеральные трансферты11402,86744,1-4658,759,1
РАСХОДЫ30161,925002,9-5159,082,9
- за счет областных средств22595,721892,9-702,996,9
- за счет федеральных средств7566,13110,0-4456,141,1
ДЕФИЦИТ (-), ПРОФИЦИТ (+)-2055,4-1443,1612,3
Доля дефицита в собственных доходах 12,38,6
Кредиты кредитных организаций960,1208,1-751,9
получение3434,45316,71882,3
погашение-2474,3-5108,6-2634,2
Бюджетные кредиты1095,31235,0139,6
получение4030,83198,9-831,8
погашение-2935,4-1964,0971,5
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ консолидированного бюджета в 2015 году, млн рублей
Наименование показателейПрогноз 2016 годОбластной бюджетМестные бюджеты
1.Доходы28 517,923 559,812 269,0
1.1.Налоговые и неналоговые доходы21 773,816 815,74 958,1
1.2.Безвозмездные поступления6 744,16 744,17 310,9
1.2.1.дотации3 616,63 616,6876,0
1.2.2.целевые средства3 127,53 127,56 434,9
2.Расходы30 695,325 002,912 764,8
3.Дефицит/Профицит (-,+)-2 177,4-1 443,1-495,8

 

Доходы областного бюджета

 

Структура доходов областного бюджета в 2015-2016 гг., млн рублей
Наименование показателейБюджет 2015 годаПроект областного бюджета на 2016 годОтклонениеТемп роста (%)
ДОХОДЫ28106,523559,8-4546,783,8
Налоговые и неналоговые доходы16703,616815,7112,1100,7
Налоговые доходы15675,216026,8351,6102,2
налог на прибыль4111,94085,7-26,299,4
налог на доходы физических лиц6239,56154,3-85,298,6
акцизы, всего:2056,12061,75,6100,3
- по алкогольной продукции247,1279,732,6113,2
- доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты 1782,01782,00,0 100,0
налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения862,0881,019,0102,2
налог на имущество организаций1651,01932,0281,0117,0
транспортный налог682,3788,6106,3115,6
налог на добычу полезных ископаемых17,517,5 0,0 100,0
государственная пошлина55,0106,051,0192,7
Неналоговые доходы1028,4788,9-239,576,7
Безвозмездные поступления11402,86744,1-4658,759,1
Нормативы зачисления налогов по уровням бюджета Орловской области
Налоги и сборы, установленные законодательствомОбластной бюджетБюджеты городских округовБюджеты муниципальных районовБюджеты поселений
ФедеральныеНалог на прибыль организаций (18%) 100%---
Налог на доходы физических лиц (13%) 85%15%5%10%
Акцизы на пиво, вина100%---
Акцизы на алкогольную продукцию40%---
Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья50%---
Акцизы на нефтепродукты90%-10%-
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых100%---
Государственная пошлина (по видам)100%100%100%100%
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения100%---
Единый налог на вмененный доход-100%100%-
Единый сельскохозяйственный налог-100%50%50%
Региональ-ные Налог на имущество организаций100%---
Налог на игорный бизнес100%---
Транспортный налог100%---
МестныеНалог на имущество физических лиц-100%-100%
Земельный налог-100%-100%

 

Структура налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2016 году

 

Структура безвозмездных поступлений в 2016 году

 

Доходы областного бюджета в расчете на душу населения в 2015 году

 

Расходы областного бюджета

Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

 

Расходы областного бюджета в 2015-2016 гг., млн рублей
Наименование раздела бюджетной классификацииБюджет 2015 годаПроект областного бюджета на 2016 годОтклонениеТемп роста (%)
Общегосударственные вопросы945,71101,7156,0116,5
Национальная оборона49,431,5-17,963,8
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность200,5215,715,2107,6
Национальная экономика6283,93987,7-2296,363,5
Жилищно-коммунальное хозяйство 495,0275,1-219,955,6
Охрана окружающей среды11,811,3-0,595,7
Образование7235,76255,0-980,786,4
Культура, кинематография443,4300,8-142,667,8
Здравоохранение5461,94834,1-627,888,5
Социальная политика6689,55909,6-779,988,3
Физическая культура и спорт431,3125,9-305,429,2
Средства массовой информации83,585,01,5101,8
Обслуживание государственного и муниципального долга692,2892,6200,3128,9
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных образований1138,0977,0-161,085,8
ИТОГО РАСХОДОВ30161,925002,9-5159,082,9
Структура расходов областного бюджета в 2016 году, млн рублей
Наименование показателейПроект областного бюджета на 2016 год
РАСХОДЫ, всего:25002,9
Здравоохранение4834,1
Сфера здравоохранения дополнительно финансируется из средств бюджета ТФОМС. На 2016 год запланированная сумма – 3 680,5 млн рублей
Образование6255,0
Социальная политика5909,6
Культура300,8
Физическая культура и спорт125,9
Итого расходы на социально-культурную сферу17425,4
Удельный вес в общих расходах, (%)69,7
Сельское хозяйство 866,6
Дорожное хозяйство 2 570,6

 

Здравоохранение, 4 834,1 млн рублей

  1. Фонд оплаты труда учреждений здравоохранения с учетом «майских» указов Президента Российской Федерации В. В. Путина – 850,6 млн рублей;
  2. Платежи в фонды обязательного медицинского страхования – 3 022,3 млн рублей;
  3. Льготное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан – 455,3 млн рублей (из них по «орфанным» заболеваниям 94,7 млн рублей);
  4. Оснащение оборудованием государственных учреждений здравоохранения и приобретение автомобилей скорой медицинской помощи – 78,4 млн рублей;
  5. Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи – 20 млн рублей.

Объекты по межведомственной инвестиционной программе:

  • Строительство многопрофильного медицинского центра бюджетного учреждения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» – 100,0 млн рублей.

 

Образование, 6 255,0 млн рублей

  1. Фонд оплаты труда государственных образовательных учреждений с учетом «майских» указов Президента Российской Федерации В. В. Путина – 1 180,6 млн рублей;
  2. Фонд оплаты труда муниципальных образовательных учреждений с учетом «майских» указов Президента Российской Федерации В. В. Путина – 4 006,0 млн рублей;
  3. Оплата питания школьников – 219,0 млн рублей;
  4. Финансирование оздоровительной кампании детей – 44,1 млн рублей.

Объекты по межведомственной инвестиционной программе:

  • Строительство школы в микрорайоне «Ботаника» – 198,4 млн рублей
  • Капитальный ремонт детского сада № 1 в п. Нарышкино Урицкого района – 10,0 млн рублей

 

Социальная политика, 5 909,6 млн рублей

  1. Фонд оплаты труда учреждений социального обслуживания с учетом «майских» указов Президента Российской Федерации В. В. Путина – 928,7 млн рублей;
  2. Финансирование в полном объеме публичных нормативных обязательств – 1 494,5 млн рублей;
  3. Финансовое обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан – 2 705,4 млн рублей;
  4. Финансовое обеспечение жильем отдельных категорий граждан (молодые семьи, молодые семьи на селе, инвалиды) 33,7 млн рублей.
Публичные нормативные обязательства, млн рублей
Всего1 494,50
из них:
ЕДВ отдельным категориям граждан561
ЕДВ, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет 97,1
выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)269,5
ежемесячное пособие на ребенка243,9
материнский (семейный) капитал для многодетной семьи 124,5
ежегодная денежная выплата донорам27,2
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву8,6
ежемесячное и единовременное пособие на ребенка в многодетной семье, единовременное пособие к началу учебного года на ребенка в многодетной семье, доплата к пенсии многодетным матерям121,7
пособие на погребение 7,0
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, млн рублей
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан2 705,40
из них:
субвенция на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан (федеральные льготники)750,8
осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации816,3
ЕДК отдельным категориям граждан638,4
субсидии гражданам на оплату ЖКУ151,9
предоставление жилья детям-сиротам 213,1

 

Культура, 300,8 млн рублей

  1. Фонд оплаты труда учреждений культуры с учетом «майских» указов Президента Российской Федерации В. В. Путина – 237,8 млн рублей;
  2. Мероприятия в рамках празднования 450-летия основания города Орла – 5,8 млн рублей

Объекты по межведомственной инвестиционной программе:

  • Реконструкция Музея писателей-орловцев – филиала бюджетногоучреждения культуры Орловской области «Орловский объединенный государственный литературный музей И. С. Тургенева», г. Орёл – 1,8 млн рублей

 

Физическая культура и спорт, 125,9 млн рублей

  1. Развитие массового спорта и спорта высших достижений – 75,1 млн рублей;
  2. Содержание крытого тренировочного катка в Заводском районе города Орла – 5,0 млн рублей

Объекты по межведомственной инвестиционной программе:

  • Строительство учебно-спортивного центра (Манеж) – 72,8 млн рублей
  • Строительство многофункциональных спортивных залов – 19,3 млн рублей
  • Реконструкция здания БОУ ОО ДОД «СДЮСШОР № 3» г. Орел – 16,5 млн рублей

 

Расходы областного бюджета в расчете на душу населения в 2015 году

Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственных программ Орловской области в 2015-2016 гг., млн рублей
Наименование показателейБюджет2015 годаПроект областного бюджета на 2016 годОтклонениеТемп роста (%)
Расходы, всего30 161,925 002,9-5 159,082,9
- областные средства22 595,721 892,9-702,996,9
- федеральные средства7 566,13 110,0-4 456,141,1
Государственные программы28 485,023 279,2-5 205,881,7
удельный вес (%)94,493,1
- областные средства21 065,020 273,5-791,696,2
- федеральные средства7 419,93 005,7-4 414,240,5
Непрограммные расходы1 676,91 723,746,8102,8
- областные средства1 530,71 619,488,7105,8
- федеральные средства146,2104,3-41,971,3
«Программная» структура бюджета Орловской области на 2016 год, млн рублей
Наименование программы2016 год
 ВСЕГО РАСХОДОВ:25 002,90
 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ, всего 23 279,2
 из них:
1Устойчивое развитие сельских территорий82,1
2Стимулирование социального жилищного строительства236,6
3Управление государственными финансами 1 869,5
4Развитие отрасли здравоохранения4 725,3
5Социальная поддержка граждан5 267,7
6Образование5 785,5
7Физическая культура и спорт343,1
8Молодежь Орловщины 17,2
9Содействие занятости населения 213,9
10Развитие предпринимательства и деловой активности7,7
11Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла403,8
12Архитектура и градостроительство1
13Обеспечение условий и формирование комфортной среды проживания 151,2
14Развитие транспортной системы 2 509,4
15Развитие приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса31,8
16 Энергоэффективность и развитие энергетики10,0
17Развитие системы комплексной безопасности171,0
18Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия706,9
19Развитие информационного общества135,3
20Обеспечение законности и правопорядка3,0
21 Оказание содействия добровольному переселению в Орловскую область соотечественников, проживающих за рубежом1,0
22Повышение эффективности государственного и муниципального управления, поддержка институтов гражданского общества6,9
23Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов398,6
24Развитие лесного хозяйства 90,2
25Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов и экологическая безопасность 21,3
26Развитие государственной ветеринарной службы 89,2
 Непрограммная часть областного бюджета1 723,7

 

Сельское хозяйство, 866,6 млн рублей

 

Дорожное хозяйство, 2 570,6 млн рублей

 

Межведомственная инвестиционная программа

Межведомственная инвестиционная программа всего – 485,1 млн рублей, в том числе:

  1. Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (без дорожного хозяйства) – 321,9 млн рублей:
    • строительство и реконструкция набережных реки Оки и реки Орлик – 13,5 млн рублей;
    • модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей – 8,2 млн рублей;
    • Строительство многопрофильного медицинского центра бюджетного учреждения Орловской области «Орловская областная клиническая больница» – 100,0 млн рублей;
    • строительство школы в микрорайоне «Ботаника» г.Орел – 198,4 млн рублей
  2. Устойчивое развитие сельских территорий Орловской области – 26,4 млн рублей;
  3. Физическая культура и спорт в Орловской области – 92,2 млн рублей

 

СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ в 2016 году, 7 285,8 млн рублей

 

СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, 14 505,8 млн рублей

Предельный объем государственного долга составляет 16 815,7 млн рублей

ДИНАМИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, млн рублей

 

ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ

В соответствии со статьей 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 3 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ «О бюджетном процессе в Орловской области» 25 ноября 2015 года в 10 часов в Круглом зале администрации Орловской области состоятся публичные слушания по проекту областного бюджета на 2016 год.

Публичные слушания - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления

Публичные слушания организуются и проводятся с целью выявления мнения населения по проекту областного бюджета на очередной финансовый год

Результат публичных слушаний - заключение, в котором отражаются выраженные позиции жителей и рекомендации, сформулированные по результатам публичных слушаний

 

 

Справочная информация

Информационный ресурс «Бюджет для граждан» подготовлен Департаментом финансов Орловской области

Местонахождение Департамента финансов Орловской области:
302021 г. Орел, площадь Ленина, д. 1

Контактный телефон: (4862) 59-83-68

Факс: (4862) 59-83-70

Адрес электронной почты: depfin@adm.orel.ru

График работы Департамента:
понедельник – пятница с 9 до 18.

член Правительства Орловской области - руководитель Департамента финансов Орловской области Сапожникова Елена Валентиновна

Параметры бюджета
 
Исполнение бюджета
ГлавнаяБюджет для граждан – Параметры бюджетов
 
© 1998-2017 Администрация Губернатора и Правительства Орловской области