|  |  19 ноября 2019, 8:32 MSK |
Конкурс на замещение вакантной должности
8 ноября 2019 года в главном управлении государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (г. Орел, пл. Ленина, д. 1) будет проводиться конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
| Должность | главный специалист (2 ед.) | ||||||||||||||||||
| Категория — группа | специалисты — старшая должность | ||||||||||||||||||
| Структура | отдел планирования, земельных ресурсов, малых форм хозяйствования и инфраструктуры села управления государственной поддержки АПК и инфраструктуры села Департамента сельского хозяйства Орловской области | ||||||||||||||||||
| Срок подачи документов | 7.11.2019 | ||||||||||||||||||
| Квалификационные требования: | |||||||||||||||||||
| - к образованию | высшее образование по укрупненной группе направления подготовки (специальности) «Экономика и управление», или «Юриспруденция», или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки (специальностям), указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки | ||||||||||||||||||
| - к стажу | требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации или стажу работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются | ||||||||||||||||||
| - к уровню и характеру знаний | Должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями: знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка); знаниями основ: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий: знанием основ информационной безопасности и защиты информации; знанием основных положений законодательства о персональных данных; знанием общих принципов функционирования системы электронного документооборота; знанием основных положений законодательства об электронной подписи; знаниями и умениями по применению персонального компьютера; умениями, свидетельствующими о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств (компетенции). Умения включают: общие умения: умение мыслить системно (стратегически); умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения; умение управлять изменениями; управленческие умения: умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; умение эффективно планировать организовывать работу и контролировать ее выполнение. Должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации, должен знать: Бюджетный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации; Уголовный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2005 года № 303-ФЗ «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 года № 612-ФЗ «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия почв»; постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации»; постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»; положение о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 года № 1; постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 251 «Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений»; положение о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющего функции государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения; административный регламент федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения. Иные профессиональные знания должны включать: основные направления государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также механизмы ее предоставления; основные направления и приоритеты государственной политики в области АПК; знание законодательных и нормативных правовых актов, методических материалов по планированию, учету и анализу деятельности предприятий; знание порядка разработки перспективных и годовых планов финансовой и производственной деятельности; знание методов комплексного экономического анализа и определения экономической эффективности; знание порядка бюджетирования (расчет плановых показателей, мониторинг, контроль исполнения, факторный анализ); знание законодательных и нормативных правовых актов, методических материалов по социальному развитию села и поддержке малых форм хозяйствования; знание земельного фонда Российской федерации. Знание состава земель сельскохозяйственного назначения; знание понятий охраны земель, мероприятий по охране земель; знание видов нарушений земельного законодательства. Знание административной ответственности за нарушение земельного законодательства; знание государственного земельного надзора, его задач и функций; знание форм и методов работы со средствами массовой информации, обращениями граждан, правил делового этикета; знание видов контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в области государственного земельного надзора; знание понятия почвенного плодородия; знание признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности; знание методов взаимодействия органов, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами местного самоуправления, в том числе, осуществляющих муниципальный земельный контроль. Должен обладать следующими профессиональными умениями: разрабатывать государственные программы в сфере АПК; формирование отдельных расходных обязательств в сфере АПК; осуществление экспертизы проектов нормативных правовых актов; работа с информационными ресурсами и базами данных, в том числе по выявлению рисков в деятельности отдела; анализ влияния политики в бюджетной, налоговой, долговой и денежно-кредитной сфере на социально-экономическое развитие региона; умение проводить оценку и анализ затрат; реализация мероприятий по проведению конкурсных отборов, комиссий, заседаний; анализ эффективности и результативности расходования бюджетных средств; разрабатывать и внедрять ГИС-технологий; подготавливать презентации в программах для работы с презентациями и слайдами; производить мониторинг реализации проектов (программ). Должен обладать следующими функциональными знаниями: понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки; понятие малых форм хозяйствования на селе и их виды; виды объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности; понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки; классификация моделей государственной политики; понятие, процедура рассмотрения обращений граждан; централизованная и смешанная формы ведения делопроизводства; система взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота; понятие и термины, применяемые в бюджетном законодательстве Российской Федерации, федеральном и областном законодательстве в сфере управления и распоряжения землей; понятие субсидия, грант; понятие сельскохозяйственной кооперации; порядок строительства и ввода в эксплуатацию объектов социальной, инженерной инфраструктуры муниципальной собственности. Должен обладать следующими функциональными умениями: разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов; подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов; подготовка методических рекомендаций, разъяснений; подготовка аналитических, информационных и других материалов; организация и проведение мониторинга применения законодательства. | ||||||||||||||||||
| Итоги первого этапа | Список граждан, допущенных к участию в конкурсе, дата и время проведения второго этапа конкурса: Дата и время проведения второго этапа конкурса:
| ||||||||||||||||||
Должностные обязанности
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы главного специалиста отдела планирования, земельных ресурсов, малых форм хозяйствования и инфраструктуры села управления государственной поддержки АПК и инфраструктуры села Департамента сельского хозяйства Орловской области, обязан:
разрабатывать проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и представлять их на рассмотрение начальнику управления в установленном порядке;
осуществлять разработку государственных программ Орловской области, реализуемых за счет средств областного бюджета, в подведомственных Департаменту сферах деятельности в рамках компетенции отдела;
участвовать в реализации мероприятий федеральных государственных программ и государственных программ Орловской области, договоров, соглашений, заключенных с федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами;
участвовать в формировании предложений по финансированию подведомственной Департаменту сферы деятельности при подготовке проекта бюджета Орловской области на очередной финансовый год, в рамках компетенции отдела;
обеспечивать реализацию мер по информационному и организационно-техническому обеспечению деятельности межведомственной территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
готовить информацию о состоянии сельского хозяйства, тенденциях его развития в Орловской области, а также по другим вопросам, находящимся в полномочиях Департамента, в федеральные и региональные органы;
анализировать финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития предпринимательства в сфере сельского хозяйства и эффективности принятия мер по его развитию, прогноз развития предпринимательства в сфере сельского хозяйства Орловской области;
обеспечивать реализацию мер по оказанию государственной поддержки сельскохозяйственного производства, в том числе посредством предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в порядке, определяемом Правительством Орловской области;
содействовать созданию и реализации мер по поддержке деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
участвовать в осуществлении межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований в рамках компетенции отдела;
обеспечивать предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам;
участвовать в обеспечении Департаментом передачи органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных им государственных полномочий в подведомственных сферах деятельности, и оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам исполнения переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их реализацией;
готовить информацию по мероприятиям, находящимся в ведении отдела, тенденциях их развития в Орловской области, а также по другим вопросам, находящимся в полномочиях Департамента, в федеральные и региональные органы;
участвовать в осуществлении государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
осуществлять сбор и обобщение информации об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях для ведения перечня земель, использование которых для других целей не допускается;
осуществлять сбор и обобщение информации об обеспечении рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, а также об охране используемых земель сельскохозяйственного назначения;
осуществлять рассмотрение материалов и согласование перевода земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию и подготовку заключений в части, касающейся сферы деятельности Департамента;
участвовать в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвовать в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий, проводимых Департаментом;
обеспечивать своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
принимать участие в реализации указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, приказов Департамента по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
принимать участие в подготовке запросов, для получения информации, необходимой для деятельности отдела.
исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области;
осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.
Срок, до истечения которого принимаются документы – 7 ноября 2019 года.
Условия прохождения государственной гражданской службы при замещении должностей государственной гражданской службы Орловской области:
1) Тип служебного контракта: на неопределенный срок.
2) Служебный распорядок: пятидневная служебная неделя с 900 до 1800, нормированный рабочий день.
3) Социальный пакет: в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
4) Аттестация: проводится один раз в три года в целях определения соответствия замещаемой должности государственной гражданской службы.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, установленным в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе.
Конкурс проводится в два этапа. Первый этап конкурса заключается в рассмотрении и обсуждении членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области представленных участниками документов, обращая внимание на их соответствие требованиям Указа Президента РФ от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на соблюдение ограничений и запретов, установленных законодательством о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. Участники первого этапа конкурса информируются в письменной форме о результатах принятого решения.
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса на сайте администрации области размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее – кандидаты) и кандидатам направляются соответствующие сообщения в письменной форме.
Второй этап конкурса заключается в оценке членами комиссии по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области уровня и характера профессиональных знаний и навыков, которыми обладает кандидат, на основе конкурсных процедур, с использованием методов оценки профессиональных и личностных качеств, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой претендует кандидат.
Методами оценки претендентов являются: тестирование для оценки профессионального уровня, психологическое тестирование для изучения личностных качеств, индивидуальное собеседование. В целях самостоятельной оценки своего профессионального уровня претендент может пройти предварительный квалификационный тест, размещенный на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации". Результаты могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией, но не являются основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
Решение конкурсной комиссии является основанием для назначения на вакантную должность государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области., Также решение конкурсной комиссии является основанием для включения кандидата в кадровый резерв на замещение должностей государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, либо отказа от такого включения. В соответствии с решением конкурсной комиссии претендентам в течение 7 дней со дня его завершения сообщается о результатах конкурса. Результаты конкурса размещаются на сайте администрации области www.orel-region.ru.
Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 70 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» непосредственно в судах рассматриваются также служебные споры о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу.
Перечень документов, подлежащих представлению в комиссию по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области, установлен пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет в главное управление государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, следующие документы:
а) личное заявление;
б) анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительством Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р (ред. распоряжения от 16 октября 2007 года № 1428-р), с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению (учетная форма № 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года № 984н);
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Документы направляются заказным письмом или представляются в отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области (с 9.00 до 18.00 по адресу: г. Орел, пл. Ленина, д.1, каб. 422) с пометкой «конкурс», с описью направляемых документов в течение 21 дня со дня опубликования объявления о проведении конкурса в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» в сети Интернет.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
Контактные телефоны:
59-79-73, 59-79-74 – отдел профессионального развития кадров и работы с резервом главного управления государственной гражданской службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Орловской области.