Структура органов исполнительной государственной власти специальной компетенции
> Департамент надзорной и контрольной деятельности Орловской области
Управление государственной жилищной инспекции
Почтовый адрес: 302006, г. Орел, ул. Московская, д. 159. E-mail: ugzi@adm.orel.ru
Приложение к постановлению
Правительства Орловской области
от 25 февраля 2019 г. № 103
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТА НАДЗОРНОЙ И КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление государственной жилищной инспекции Орловской области (далее – управление) является структурным подразделением Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – Департамент), обеспечивающим реализацию Департаментом правоприменительных функций и функций нормативного правового регулирования в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте, приказами Департамента, а также настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента, иными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления, предприятиями, организациями и их объединениями независимо от формы собственности, а также с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами.
4. Положения о структурных подразделениях управления утверждаются приказом Департамента.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
5. Основной задачей управления является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности обязательных требований.
6. Основными функциями управления являются:
1) организация обеспечения исполнения на территории Орловской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в подведомственной сфере деятельности;
2) подготовка приказов Департамента в сфере деятельности управления;
3) подготовка проектов официальных отзывов Правительства Орловской области на проекты федеральных законов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления;
4) проведение работы по рассмотрению обращений, заявлений и жалоб граждан, за исключением обращений, заявлений и жалоб, содержащих вопросы, решение которых не относится к сфере деятельности управления;
5) обеспечение в пределах своих полномочий защиты сведений, составляющих государственную тайну;
6) обеспечение взаимодействия в рамках полномочий с территориальными органами федеральных органов исполнительной государственной власти, расположенными на территории Орловской области;
7) организация осуществления регионального государственного жилищного надзора в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе за соблюдением обязательных требований:
а) к жилым помещениям, их использованию и содержанию;
б) использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
в) порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;
г) порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) учету жилищного фонда;
е) порядку осуществления переустройства и перепланировки помещений в многоквартирных домах;
ж) определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
з) управлению многоквартирными домами;
и) выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (в том числе управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по выполнению услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
к) установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и изменению размера платы за содержание жилого помещения;
л) порядку создания и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов;
м) предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
н) определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
о) обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
п) деятельности специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
р) порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
с) формированию фондов капитального ремонта;
т) использованию и сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности, установленных жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
у) составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);
ф) порядку размещения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
х) обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы;
ц) наличию договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»;
8) организация проведения проверок соблюдения обязательных требований;
9) организация работы по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти Орловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;
10) организация проведения мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги;
11) организация работы по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области:
а) выдаче лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Орловской области;
б) ведению реестра лицензий Орловской области;
в) лицензионному контролю в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
12) осуществление иных функций в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.
III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
7. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
1) пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;
2) использовать государственные системы связи и коммуникаций;
3) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
8. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области.
9. Начальник управления непосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента, курирующему деятельность управления.
10. Начальник управления имеет заместителя начальника управления – начальника отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда управления, а также заместителя начальника управления – начальника отдела надзора за начислением платежей управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством Орловской области.
11. Начальник управления:
1) руководит деятельностью управления;
2) подписывает от имени управления служебные документы;
3) вносит руководителю Департамента предложения об изменении структуры и штатной численности управления исходя из конкретных задач, стоящих перед управлением, а также условий их реализации;
4) определяет задачи структурных подразделений управления;
5) вносит руководителю Департамента предложения о награждении и поощрении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в управлении, и применении к ним дисциплинарных взысканий.
12. Заместитель начальника управления – начальник отдела надзора за использованием и сохранностью жилищного фонда управления, а также заместитель начальника управления – начальник отдела надзора за начислением платежей управления выполняют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами и поручениями начальника управления.
13. В период временного отсутствия начальника управления (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника управления в соответствии с должностным регламентом.
14. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций управления.
15. Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Орловской области в управлении, несут ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на управление, с учетом прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, служебными контрактами и должностными регламентами.